Исполнительное производство: адвокат
Если решение арбитражного суда о взыскании долга, неустойки или аванса вступило в силу, а должник добровольно не платит, по строительному спору открывается исполнительное производство. Исполнительный лист взыскатель получает в арбитражном суде, после чего предъявляет его либо в банк, где открыт счёт должника, либо в службу судебных приставов (ФССП). Предъявить лист можно в течение трёх лет со дня, когда судебный акт вступил в силу. Процедуру определяет Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом действия пристава по листам арбитражных судов оспаривают в арбитражном суде.
Адвокат на этой стадии делает то, на что у пристава часто не хватает времени: ищет счета и имущество должника, его дебиторов и контрагентов, следит за сроками и добивается, чтобы каждое исполнительное действие было совершено. Подрядчик, который выиграл спор у заказчика, нередко убеждается, что одно судебное решение денег ему не даёт. Цена сопровождения определяется суммой долга, количеством регионов, в которых находится имущество должника, а также необходимостью оспаривать действия пристава или сделки должника.
Исполнительный лист из арбитражного суда: как получить и что проверить
После вступления решения в законную силу арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдаёт исполнительный лист. Когда решение оспаривали в апелляции, в силу оно входит со дня принятия апелляционного постановления. В наше время лист чаще выдаётся в электронной форме и уходит на исполнение по каналам межведомственного взаимодействия, хотя взыскатель вправе получить и бумажный бланк.
До предъявления лист нужно сопоставить с текстом решения. С резолютивной частью решения должны совпадать наименование должника, ИНН, ОГРН, а также суммы основного долга, неустойки и судебных расходов. Из-за ошибки в реквизитах в возбуждении производства откажут, либо банк вернёт лист обратно. Поправить её может тот суд, который выдал лист, по заявлению взыскателя.
Если решение предусматривает начисление неустойки до фактической оплаты
По строительным спорам суды нередко присуждают неустойку не только за минувший период, но и вплоть до фактического исполнения. Тогда в листе указана формула: доля от суммы долга, начисляемая за каждый день просрочки. Окончательную сумму рассчитывает на день погашения пристав либо банк. Взыскателю стоит направить свой расчёт вместе с листом, чтобы избежать занижения.
Присуждённую судом сумму допустимо проиндексировать за время с момента вынесения решения и до его исполнения. С заявлением об индексации обращаются в арбитражный суд, который рассматривал дело. Для долгих исполнительных производств это ощутимая прибавка.
В банк или в службу судебных приставов куда предъявить лист
Когда взыскателю известно, где открыт счёт должника, лист допустимо отправить непосредственно в этот банк. Деньги банк списывает сам, без пристава, и обычно так получается быстрее. Подходит такой путь, когда на счетах есть остаток или регулярные поступления, например должник-заказчик продолжает получать выручку, а должник-подрядчик — оплату от других заказчиков.
Служба судебных приставов нужна, когда счетов нет, на них пусто, а у должника есть техника, недвижимость, оборудование, права требования. Обращение о возбуждении производства направляют в отдел ФССП, который находится по адресу должника или по месту его имущества. Пристав возбуждает производство и устанавливает должнику пятидневный срок для добровольного исполнения. При неуплате с должника взимают исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы, и приставы переходят к мерам принудительного исполнения.
Что включить в заявление для пристава
- известные счета должника и банки, где они открыты;
- адреса строек, на которых трудится должник, и место, где хранится техника;
- сведения о контрагентах должника, которые ему должны;
- просьбу в момент возбуждения производства наложить арест на имущество и ввести запрет на регистрационные действия;
- просьбу о розыске имущества, если оно не обнаружено.
Чем конкретнее заявление, тем меньше времени пристав тратит на запросы.
Когда должником выступает государственный или муниципальный заказчик
Решение о взыскании долга по госконтракту с бюджетного или казённого учреждения исполняют не приставы и не банк. Лист отправляют туда, где у должника открыт лицевой счёт: в орган Федерального казначейства или в финансовый орган субъекта либо муниципального образования. Правила закреплены в Бюджетном кодексе РФ: вместе с листом направляют копию решения и заявление, где указаны реквизиты взыскателя, и на исполнение должнику отводят три месяца. При нехватке средств казначейство приостанавливает операции по лицевым счетам учреждения, за исключением зарплатных. Подрядчику по государственному или муниципальному контракту важно сразу выбрать правильного адресата: лист, который отправлен приставу, вернут обратно, а время окажется упущенным. Законом установлен двухмесячный срок совершения исполнительных действий, но пресекательным он не является: на практике производство идёт дольше, и взыскатель вправе требовать конкретных действий в любой момент.
Поиск должника и принадлежащего ему имущества
Пристав запрашивает сведения в ФНС о счетах, в Росреестре — о недвижимости, в ГИБДД и органах гостехнадзора — о транспорте и спецтехнике, в Социальном фонде и банках — о работниках и движении средств. Эти запросы часто направляются автоматически, но ответы приходят с задержкой, а самоходная техника, на которой работают строительные компании, регистрируется в гостехнадзоре, куда электронные запросы доходят не везде.
Если обычных запросов не хватило, взыскатель просит объявить розыск имущества. Пристав-розыскник выезжает по адресам, проверяет строительные площадки, базы, склады. Адвокат помогает собрать информацию для розыска: сведения из открытых источников о текущих контрактах должника, публикации о закупках, где он выступает победителем, данные о его объектах.
Где искать деньги строительной компании
Должник, который не платит по решению, обычно продолжает работать. Его деньги находятся у заказчиков в виде неоплаченных актов, у банков в виде гарантийных удержаний и обеспечений, в виде дебиторской задолженности по другим договорам. Сведения о государственных и муниципальных контрактах должника открыты в единой информационной системе закупок. Иски должника к его контрагентам видны в электронной картотеке арбитражных дел. Каждый найденный дебитор — потенциальный источник погашения.
Адвокатский запрос адвокат может адресовать организациям, у которых есть сведения о должнике: например, к заказчику по контракту, где должник указан подрядчиком, или в банк-гарант. Ответ на запрос даёт материал для ходатайства приставу об обращении взыскания на конкретную сумму. Информацию о движении своего производства взыскатель находит в банке данных исполнительных производств ФССП, а также в личном кабинете на портале госуслуг.
Аресты в исполнительном производстве: счета, техника, дебиторка
Арест денежных средств — первая и самая эффективная мера. По постановлению пристава об обращении взыскания на деньги на счетах банк списывает доступный остаток и переводит его на депозит ФССП. Поступления, которые придут позже, тоже списываются до погашения долга.
Арест имущества оформляется актом описи. Пристав указывает каждый предмет, его состояние и предварительную стоимость, назначает ответственного хранителя. Затем имущество оценивается и передаётся на реализацию. Для строительной техники и недвижимости оценку делает привлечённый оценщик, и стороны могут оспорить её результат.
Имущество продают на торгах. Когда первые торги признаны несостоявшимися, цену уменьшают и назначают повторные. Если и повторные торги не нашли покупателя, пристав предлагает взыскателю забрать имущество себе по цене, которая на четверть меньше оценочной. Подрядчику, которому должен заказчик, такая техника или помещение могут пригодиться в работе, но решение принимают с учётом расходов на хранение и налоговых последствий.
Взыскание за счёт прав требования
По закону взыскание можно обратить на дебиторскую задолженность, которая числится за должником. Пристав выносит постановление, по которому дебитор должника обязан платить не ему, а на депозит службы. Для строительной цепочки это часто главный инструмент: генподрядчик-должник ждёт оплаты от заказчика, и эти деньги направляются взыскателю. Дебитор, получивший постановление и всё равно заплативший должнику, рискует заплатить повторно.
Пристав оперативно накладывает запрет на регистрационные действия с недвижимостью и транспортом. Он не погашает долг сам по себе, но не даёт должнику продать имущество и часто подталкивает его к переговорам.
Контроль за приставом: жалобы и сроки обжалования
Взыскателю разрешено изучать материалы производства, подавать ходатайства и получать копии постановлений. Ходатайство пристав рассматривает и отвечает постановлением. Если запрос о розыске или аресте проигнорирован, это бездействие, которое можно обжаловать.
Жалобу на постановления, действия и бездействие пристава можно подать старшему приставу или в вышестоящий орган ФССП в порядке подчинённости, а также в суд. Жалобу можно подать в течение десяти дней, и отсчёт идёт с того дня, когда взыскателю стало известно о нарушении. Если лист выдан арбитражным судом, заявление об оспаривании направляют в арбитражный суд. В заявлении указывают, какое действие или постановление оспаривается и какое право взыскателя нарушено.
| Действие | Кто совершает | Срок или порядок |
|---|---|---|
| Предъявление исполнительного листа | Взыскатель, в банк или ФССП | Три года после вступления решения в силу |
| Добровольное исполнение | Должник после возбуждения производства | Пять дней с получения постановления |
| Исполнительский сбор | Пристав при неисполнении в добровольный срок | Семь процентов от взыскиваемой суммы |
| Обжалование действий пристава | Взыскатель или должник | Десять дней с момента, когда стало известно о нарушении |
| Индексация присуждённой суммы | Арбитражный суд по заявлению взыскателя | За период от решения до исполнения |
Когда пристав завершил производство и возвратил лист по причине отсутствия имущества, взыскатель вправе предъявить его ещё раз. Со дня возврата листа срок его предъявления начинает исчисляться сначала. Окончание производства не означает, что долг прощён.
Убытки из-за бездействия пристава
Бывает, что пристав знал о счёте или технике должника, но не наложил арест, а должник за это время распорядился имуществом. Убытки взыскатель может потребовать возместить из казны Российской Федерации; ответчиком по такому иску является ФССП России. Как рассматривать такие иски, объяснено в постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 по вопросам исполнительного производства. Взыскатель обязан показать: взыскание было реально возможным, а утрачено именно из-за незаконного бездействия, но не потому, что у должника изначально не было имущества. Поэтому жалобы и ходатайства в ходе производства стоит подавать письменно: они становятся доказательствами в таком иске.
Когда должник уходит от исполнения
Подрядчик-должник способен переоформить контракты и технику на новую компанию, название которой похоже на прежнее. Должник-заказчик может начать ликвидацию или сменить адрес на регион, где у взыскателя нет связей. Каждый сценарий требует своих инструментов.
При выводе активов на аффилированную компанию взыскатель оспаривает сделки как мнимые или совершённые во вред кредитору, а при наличии признаков банкротства — подаёт заявление о банкротстве должника. При ликвидации важно заявить требование ликвидатору и включить его в промежуточный ликвидационный баланс. Если компанию исключают из ЕГРЮЛ как недействующую, взыскатель до исключения может направить возражение в налоговый орган, а после него — потребовать возмещения убытков от контролирующих лиц, при условии что исключение стало следствием их недобросовестных действий.
Переговоры на стадии исполнения
Многие должники начинают платить, когда видят арест счетов и запрет на технику. На этой стадии реалистично договориться о графике погашения или о частичной уплате в обмен на снятие ареста. Мировое соглашение, которое утверждает арбитражный суд, стороны составляют сами. Отступать от него должнику рискованно: при неисполнении взыскатель получает новый лист на всю оставшуюся сумму.
Как адвокат сопровождает исполнение решения
Работа начинается с проверки решения и листа: правильны ли реквизиты, включены ли неустойка до фактической оплаты, судебные расходы, расходы на экспертизу. После этого адвокат определяет, куда предъявлять лист, и параллельно собирает сведения об имуществе и дебиторах должника. После возбуждения производства он регулярно запрашивает у пристава информацию о ходе исполнения, подаёт ходатайства и обжалует бездействие.
Чтобы приступить, направьте решение суда, номер дела, исполнительный лист либо данные о его выдаче и всё, что вам известно о должнике: его объекты, контрагентов, банки, технику. Если производство уже возбуждено, приложите его номер и полученные постановления. Адвокат не обещает, что долг будет взыскан полностью, но показывает, какие источники погашения реально доступны и как к ним подойти.
Основной канал связи с адвокатом — электронная почта stroitelnyespory1@gmail.com