Сроки стройспоров: таблица

Сроки стройспоров решают дело раньше, чем суд оценит доказательства, поэтому адвокат по строительным спорам первым делом сверяет даты по договору подряда с законными сроками. Основные из них такие: по искам об оплате и неустойке давность составляет три года, по претензиям о качестве работ, за исключением зданий и сооружений, — один год; на ответ на претензию отводится тридцать календарных дней, на апелляционную жалобу — месяц, на кассационную — два месяца, а на предъявление исполнительного листа — три года. Пропуск любого из них лишает компанию права на защиту или заметно осложняет её, даже если по существу она права.

Ниже сроки собраны в таблицу и разобраны по стадиям: давность, гарантия и обнаружение недостатков, претензионный порядок, апелляция, кассация, исполнение решения. Для каждого срока указаны момент начала отсчёта, норма закона и типичная ошибка, на которой подрядчики и заказчики его теряют. Если до окончания срока осталось меньше месяца, документ лучше подготовить и подать сейчас, а не после очередного раунда переговоров.

Сводная таблица сроков строительного спора

В таблице собраны сроки, встречающиеся практически в каждом споре по договору подряда между организациями.

Договор может удлинить или сократить срок ответа на претензию, но не вправе изменить срок давности: соглашения об изменении давности ничтожны (статья 198 ГК РФ). Процессуальные сроки на обжалование стороны тоже не меняют, их устанавливает только АПК РФ.

Сроки исковой давности в подрядных спорах оплата, неустойка, аванс

К требованиям подрядчика об оплате выполненных работ, к требованиям заказчика о возврате неотработанного аванса и к взысканию убытков применяется трёхлетняя давность (статья 196 ГК РФ). Отсчёт срока начинается с даты, когда лицу стало известно (или должно было стать известно) о нарушении права и о надлежащем ответчике (статья 200 ГК РФ). Когда у обязательства установлен срок исполнения, давность отсчитывается с момента, когда этот срок завершился. Для подрядчика это обычно последний день оплаты, указанный в договоре после подписания акта.

Неустойка начисляется отдельно за каждый день просрочки. Поэтому давность по ней течёт по каждому дню самостоятельно: по дням просрочки, удалённым от даты подачи иска более чем на три года, неустойка не взыскивается, а по более поздним дням её присуждают. Когда закончилась давность по основному долгу, заканчивается она и по дополнительным требованиям — неустойке и процентам (статья 207 ГК РФ).

С неотработанным авансом ситуация сложнее. Суды обычно отсчитывают давность по такому требованию не от перечисления денег, а от прекращения договора, когда у подрядчика не осталось основания держать аванс. Если договор расторгнут в одностороннем порядке, точкой отсчёта становится дата получения уведомления о расторжении.

В период действия обязательного досудебного порядка давность не течёт (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). Давность прерывается в случае, если должник признал долг: акт сверки подписывает уполномоченное лицо, должник частично платит, указав на конкретный долг, или просит об отсрочке (статья 203 ГК РФ). По завершении перерыва отсчёт идёт с самого начала.

Особое правило действует для регресса. Генподрядчик, который возместил заказчику стоимость устранения дефектов, затем взыскивает эти деньги с субподрядчика, выполнявшего спорные работы. По регрессному требованию такого рода давность идёт с момента исполнения основного обязательства, то есть с дня, когда генподрядчик произвёл оплату заказчику (пункт 3 статьи 200 ГК РФ). Получается, что субподрядчик может получить иск спустя годы после сдачи своих работ.

Срок по качеству: гарантия, обнаружение недостатков, давность

Споры о качестве регулируют три отдельных срока, которые нередко путают между собой. Первый — гарантийный срок из договора. Пока подрядчик не докажет, что недостатки, проявившиеся в этом периоде, возникли после приёмки по вине заказчика или третьих лиц, ответственность за них несёт он.

Вторым идёт предельный срок, в который должны быть выявлены недостатки. Когда в договоре гарантийный срок не указан, заявить о ненадлежащем качестве здания или сооружения допустимо, если дефекты выявлены в пределах пяти лет (статья 756 ГК РФ). Для иных результатов работ закон даёт более короткий разумный срок, но не больше двух лет со дня передачи результата.

Третий срок — давность. Требования о ненадлежащем качестве работ подпадают под годичный срок исковой давности; для зданий и сооружений он увеличен до трёх лет (статья 725 ГК РФ). Срок идёт с даты, когда о недостатках заявлено, если гарантийный срок определён и заявление сделано до его окончания. Заказчику важно зафиксировать дату такого заявления: письмо с перечнем дефектов, вызов подрядчика на осмотр, акт обследования.

Подрядчику, которому поступила претензия по качеству, следует проверить все три срока. Нередко заказчик заявляет о недостатках уже после окончания гарантии, а иск подаёт после истечения годичной давности по работам, не относящимся к зданию в целом, например по монтажу инженерного оборудования.

Со сроками качества связано и гарантийное удержание. Заказчику во многих договорах разрешено удерживать часть стоимости работ до конца гарантийного периода. Если подрядчик требует возвратить удержанную сумму, давность считают не от подписания акта, а от даты, когда по договору наступил срок возврата. Если заказчик к этому моменту не заявил о недостатках, удержание подлежит выплате полностью.

Претензионные сроки: договор, АПК РФ, госконтракт

Тридцать календарных дней с даты отправки претензии, как правило, должны пройти до принятия арбитражным судом искового заявления (часть 5 статьи 4 АПК РФ). Стороны могут договориться об ином сроке, скажем о десяти рабочих днях, либо предусмотреть двухэтапную процедуру: сначала претензия, затем совещание руководителей. Суд вернёт иск или оставит его без рассмотрения, когда стороны нарушили порядок урегулирования, предусмотренный договором.

Претензионный порядок не нужен для части требований. Он не применяется, например, к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, к корпоративным спорам и к делам о банкротстве. Для обычных строительных требований о деньгах претензия обязательна всегда.

Контракты по 44-ФЗ добавляют к этому свои особые сроки. Контракт считается расторгнутым через десять дней после того, как подрядчика надлежаще уведомили об одностороннем отказе заказчика от исполнения (статья 95 44-ФЗ). Заказчик обязан отозвать своё решение, если в течение этого периода подрядчик исправил нарушение, ставшее основанием для отказа. Эти десять дней подрядчику нужно использовать для устранения нарушения и для подготовки возражений.

Отдельный срок касается приёмки. Договор устанавливает, за сколько дней заказчик должен рассмотреть акты и направить мотивированный отказ. Когда заказчик за этот срок так и не ответил, подрядчик вправе составить односторонний акт, сославшись на статью 753 ГК РФ. Отсрочка оплаты начинается с даты такого одностороннего акта.

Апелляция: подача, восстановление и рассмотрение жалобы

Месяц со дня принятия полного решения отведён для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (статья 259 АПК РФ). На практике резолютивную часть объявляют в заседании, а полный текст появляется через несколько дней. Отсчёт идёт не от дня заседания, а от даты, когда решение изготовлено в полном объёме. Последний день срока определяют по числу следующего месяца, совпадающему с датой изготовления решения. Срок, последний день которого пришёлся на праздник или выходной, заканчивается в ближайший за ним рабочий день (статья 114 АПК РФ). Срок не признаётся пропущенным, если жалоба ушла через систему «Мой арбитр» не позднее 24 часов последнего дня; электронная подача даёт преимущество в целые сутки перед почтой и канцелярией суда.

Если срок пропущен, апелляционный суд может его восстановить при наличии ходатайства заявителя. Срок на подачу ходатайства ограничен шестью месяцами со дня вынесения решения. Суд проверяет, почему жалоба не подана вовремя, и не восстанавливает срок, если причины связаны с организацией работы самой компании.

Решение вступает в законную силу, когда в месячный срок, отведённый на обжалование, апелляционная жалоба так и не поступила. Не позднее трёх месяцев со дня поступления жалобы вместе с делом в суд апелляционная инстанция обязана её рассмотреть. Апелляционное постановление действует с момента принятия, поэтому исполнительный лист взыскатель вправе получить в тот же день.

Суду и остальным участникам процесса отзыв на апелляционную жалобу отправляют заранее, в срок, установленный определением о принятии жалобы. Подрядчику или заказчику, выигравшему первую инстанцию, не стоит ограничиваться ссылкой на решение: отзыв должен разбирать каждый довод жалобы.

Кассация и Верховный Суд: двухмесячные окна

В арбитражный суд округа кассационная жалоба направляется в двухмесячный срок после вступления решения или постановления в законную силу (статья 276 АПК РФ). Обжаловать в округе можно, как правило, только акт, который уже проверила апелляция. Если сторона не ходила в апелляцию, кассационный суд жалобу на решение первой инстанции обычно не примет.

Жалобу вместе с делом арбитражный суд округа разбирает в трёхмесячный срок с момента её поступления. Со дня принятия начинает действовать постановление суда кассационной инстанции. Дальше путь жалобы лежит в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ; и тут два месяца считаются с момента, когда в силу вошёл последний из оспариваемых актов (статья 291.2 АПК РФ).

Надзорное производство в Президиуме Верховного Суда РФ замыкает цепочку проверки по инстанциям. Обращение в эту инстанцию возможно в течение трёх месяцев после вступления в силу последнего из оспариваемых актов (статья 308.2 АПК РФ). На этой стадии пересматривают единичные дела, и срок здесь важен скорее для полноты расчёта, чем как реальная перспектива.

Исполнение решения не приостанавливается лишь потому, что подана кассационная жалоба. Должнику, который рассчитывает на отмену, нужно отдельное ходатайство о приостановлении с предоставлением обеспечения. Иначе к моменту рассмотрения жалобы деньги уже будут списаны.

Пропущенный срок на кассационную жалобу тоже можно восстановить. Ходатайство удовлетворяется, если шесть месяцев с вступления обжалуемого акта в силу не истекли, а заявитель не получал извещений о процессе или по независящим от него причинам не смог подать жалобу. Ссылка на поздно полученный по почте текст постановления срабатывает, только если акт не был своевременно опубликован в карточке дела.

Исполнение решения и последние сроки дела

Исполнительный лист взыскатель получает по своему заявлению сразу после вступления решения в законную силу. Для предъявления его к исполнению закон отводит трёхлетний срок (статья 321 АПК РФ). Если лист предъявлен к исполнению, срок прерывается, и когда его возвращают из-за невозможности взыскания, отсчёт начинается с нуля. Упущенный срок может восстановить арбитражный суд, выдавший лист, если признает причину пропуска уважительной.

После поступления листа в службу судебных приставов в трёхдневный срок решается вопрос о возбуждении производства. Для добровольного исполнения должнику отводится пять дней. Общий двухмесячный срок исполнения, установленный законом об исполнительном производстве, носит организационный характер: с его завершением производство не оканчивается. Банк, куда взыскатель напрямую передал лист, обязан исполнить его в короткий срок, пока на счёте должника есть денежные средства.

Если пристав бездействует, взыскатель вправе обжаловать его действия вышестоящему должностному лицу службы или оспорить их в арбитражном суде. Жалобу взыскатель может подать в течение десяти дней со дня, когда ему стало известно о нарушении (статья 122 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Короткий срок легко пропустить, поэтому ход исполнительного производства проверяют регулярно по банку данных ФССП и по ответам на запросы взыскателя.

Заключительный срок связан с судебными расходами, о распределении которых в решении ничего не сказано. Возмещение расходов на представителя и экспертизу требуется оформлять отдельным заявлением; в такой ситуации заявление подают в течение трёх месяцев с даты вступления в силу последнего судебного акта по делу (статья 112 АПК РФ). Этот срок часто пропускают, полагая, что дело закончено.

Чтобы рассчитать сроки по своему спору, адвокату нужны договор подряда с допсоглашениями, акты и даты их отправки, претензии с почтовыми отметками, судебные акты с датами изготовления полного текста и исполнительный лист, если он получен. По ним составляется календарь с ближайшей критической датой и планом действий до неё.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта stroitelnyespory1@gmail.com