Коммерческая тайна в стройкомпании

Коммерческая тайна в строительной компании возникает не с момента, когда руководитель назвал сведения секретными, а после введения режима по Федеральному закону № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Режим требует пяти мер: утверждённого перечня сведений, ограничения доступа, учёта допущенных лиц, условий о тайне в трудовых и гражданско-правовых договорах и грифа на носителях. Пока хотя бы одна из мер не выполнена, сметы, расчёты цены, условия с субподрядчиками и технические решения компании формально не охраняются, и ни работника, ни контрагента за их разглашение привлечь к ответственности не удастся.

Для подрядчика или заказчика в строительстве введение режима занимает от нескольких недель до пары месяцев, в зависимости от числа подразделений и объектов. Основная работа юридическая: подготовить положение, перечень, приказы, изменения в договоры и ознакомить людей. Стоимость сопровождения определяют по объёму документов и числу договоров, которые нужно привести в соответствие.

Какие сведения стройкомпании можно сделать коммерческой тайной

Охраняется информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность из-за того, что неизвестна третьим лицам. Для строительной компании это прежде всего внутренняя себестоимость работ, база собственных расценок и поправочных коэффициентов, расчёт цены перед участием в закупке, условия договоров с поставщиками материалов и субподрядчиками, сведения о переговорной позиции в споре с контрагентом. Условия договоров поставки, включая поставки камня с Урала, раскрывают не всегда, и это часть режима коммерческой тайны.

К охраняемым сведениям относят и технические наработки: технологические карты на нестандартные работы, решения по производству работ в стеснённых условиях, методики, которые позволяют сократить сроки монтажа. Если такие сведения отвечают признакам секрета производства, они одновременно охраняются нормами части четвёртой ГК РФ о ноу-хау.

Часть сведений засекретить нельзя по закону. Это учредительные документы и сведения из государственных реестров, данные о численности и составе работников, системе оплаты труда, условиях и охране труда, задолженности по зарплате, о загрязнении окружающей среды и о нарушениях законодательства. Нельзя закрыть и то, что уже опубликовано: контракты по 44-ФЗ, размещённые в ЕИС, сведения о членстве в СРО, данные о выигранных закупках. Ставить гриф на такие документы бессмысленно.

Отдельного внимания заслуживает финансовая сторона подряда. Условия банковских гарантий и кредитных линий под исполнение контрактов, график платежей субподрядчикам, сведения о просроченной дебиторской задолженности заказчиков ценны для конкурента и для контрагента в споре. Их включают в перечень, если компания готова реально ограничить к ним доступ. Бухгалтерская отчётность, которую организация сдаёт в ФНС, к тайне не относится: её данные открыты через государственный информационный ресурс.

Режим: пять мер по закону о коммерческой тайне

Статья 10 Федерального закона № 98-ФЗ перечисляет меры, без которых режим считается не установленным. Их выполняют в совокупности.

  1. Определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну.
  2. Ограничить доступ к ней установленным порядком обращения и контролем за его соблюдением.
  3. Вести учёт лиц, получивших доступ, и лиц, которым информация передана.
  4. Урегулировать отношения по использованию информации с работниками на основании трудовых договоров и с контрагентами на основании гражданско-правовых договоров.
  5. Нанести на материальные носители гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя: полного наименования и места нахождения организации.

Суды проверяют выполнение мер буквально. Если гриф стоял на сметах, но работник не был ознакомлен с перечнем, режим в отношении него не действует. Если перечень утверждён, но доступ к папке со сметами был у всех сотрудников без учёта, компании трудно доказать, что информация была закрыта.

Для электронных документов гриф проставляют в самом файле: в колонтитуле, на титульном листе или в свойствах документа. Сетевые папки с охраняемыми сведениями называют так, чтобы ограничение было очевидным, и настраивают права доступа по списку должностей из перечня.

Частые ошибки при введении режима

Первая ошибка — перечень, скопированный из шаблона другой отрасли. В нём оказываются «рецептуры» и «клиентские базы», но нет смет, расчётов цены и условий субподряда. Вторая — режим вводят приказом, но не меняют практику: сметы по-прежнему пересылают с личной почты, а гриф ставят только на бумажные экземпляры. Третья — забывают о тех, кто работает по договорам услуг и в обособленных подразделениях на удалённых объектах. Четвёртая — режим не пересматривают годами, и перечень уже не соответствует тому, чем компания реально занимается.

Документы для введения режима

Пакет документов выстраивается вокруг положения о коммерческой тайне. В нём описывают порядок обращения со сведениями, правила копирования и выноса документов, использование почты и мессенджеров, порядок передачи сведений контрагентам и государственным органам, ответственность за нарушение.

К положению прилагают перечень сведений. Формулировки в перечне конкретные: не «финансовая информация», а «локальные сметные расчёты с внутренними коэффициентами компании», «расчёт начальной цены заявки на участие в закупке до её подачи», «условия о цене в договорах субподряда». Расплывчатые категории суд истолкует против работодателя.

Режим вводят приказом руководителя. Приказ назначает ответственного за режим, утверждает список должностей с доступом и форму журнала учёта. Работников знакомят с положением и перечнем под подпись, в трудовые договоры добавляют раздел о неразглашении или подписывают дополнительные соглашения. Для новых работников ознакомление проводят до допуска к сведениям.

Журнал учёта ведут по каждому виду сведений или по каждому объекту. В нём отражают, кто, когда и на каком основании получил доступ, какие документы с грифом ему выданы и когда возвращены. Отдельно учитывают передачу сведений контрагентам: дату, получателя, номер договора, перечень документов. Именно журнал позволяет в споре быстро сузить круг лиц, у которых были сведения, ставшие известными посторонним.

Режим пересматривают хотя бы раз в год и при существенных изменениях: выходе на новый вид работ, открытии обособленного подразделения, начале работы по крупному контракту. Сведения, утратившие ценность, исключают из перечня, новые добавляют тем же приказом, а работников знакомят с изменениями.

Защита тайны в договорах с заказчиком, субподрядчиком и проектировщиком

Строительная компания постоянно передаёт сведения наружу. Субподрядчику отправляют рабочую документацию и сметы на его часть работ. Проектировщику передают исходные данные. Заказчику предъявляют расчёты обоснования цены дополнительных работ. Каждая такая передача должна быть оформлена так, чтобы режим не терялся.

В договор включают раздел о конфиденциальности: какие сведения считаются тайной обладателя, как они маркируются при передаче, кто у контрагента получает к ним доступ, в какой срок после окончания договора материалы возвращают или уничтожают. Устанавливают неустойку за разглашение, потому что доказать размер убытков в таких делах сложно. Передачу оформляют сопроводительным письмом или актом с перечнем документов.

Если документы направляют субподрядчику для подготовки коммерческого предложения, до заключения основного договора подписывают отдельное соглашение о конфиденциальности. Иначе сведения о вашей цене или технических решениях окажутся у компании, которая не стала вашим субподрядчиком и может участвовать в той же закупке на другой стороне.

Сведения, которые компания обязана раскрыть

Режим не освобождает от обязанности предоставлять сведения органам власти. Налоговая инспекция, органы строительного надзора, суд и правоохранительные органы получают информацию по мотивированному требованию в рамках своих полномочий. При передаче компания вправе указать гриф и потребовать соблюдения конфиденциальности, но отказать в выдаче со ссылкой на тайну не может.

Утечки: как выявить и что делать в первые дни

Утечка в строительстве обычно обнаруживается косвенно. Конкурент предлагает в закупке цену чуть ниже вашей. Субподрядчик в споре ссылается на внутреннюю переписку, которую не мог видеть. Заказчик на совещании цитирует служебную записку о реальной себестоимости работ. Каждый такой сигнал требует проверки, а не немедленных обвинений.

Первые действия такие. Определяют, какие именно сведения ушли и в каком документе они содержались. По журналу учёта и журналам доступа устанавливают круг лиц, которые могли их получить. Сохраняют электронные следы: копии журналов, сведения о пересылке почты, выгрузки облачных хранилищ. Назначают служебную проверку приказом и запрашивают объяснения у работников из круга допущенных.

Параллельно ограничивают ущерб. Меняют пароли и права доступа, отзывают сведения у контрагентов, которые больше не участвуют в проекте, при необходимости пересматривают расчёт цены для ближайшей закупки. Если утечка связана с конкретным договором, проверяют, нарушил ли контрагент договорные условия о конфиденциальности.

Когда сведения уже всплыли в открытом доступе, например в заявке конкурента на электронной площадке или в публикации, их фиксируют до того, как документ удалят. Нотариус составляет протокол осмотра страницы или файла, а специалист описывает совпадения с внутренними документами компании. Без такой фиксации спор сводится к словам сторон, а суд не сможет сравнить документы.

По итогам проверки составляют акт с выводами: какие сведения раскрыты, кем, каким способом и какой ущерб это повлекло или может повлечь. Акт подписывают члены комиссии, к нему прикладывают объяснения и электронные доказательства. Этот документ становится основой для всех следующих шагов: дисциплинарного взыскания, претензии контрагенту, заявления в ФАС или полицию.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Ответственность зависит от того, кто раскрыл сведения и при каких обстоятельствах. Режим тайны должен быть установлен до утечки, иначе ни один вид ответственности не применяется.

НарушительВид ответственностиОснованиеЧто грозит
РаботникДисциплинарнаяТрудовой кодекс, разглашение охраняемой тайныУвольнение по инициативе работодателя
РаботникМатериальнаяТрудовой кодексПолное возмещение прямого действительного ущерба
КонтрагентГражданско-правоваяДоговор и ГК РФНеустойка, убытки, расторжение договора
КонкурентАнтимонопольнаяЗакон о защите конкуренцииПредписание ФАС, затем штраф по КоАП РФ
Любое лицоАдминистративная или уголовнаяСтатья 13.14 КоАП РФ, статья 183 УК РФШтраф, при тяжких последствиях уголовное наказание

Трудовой кодекс разрешает уволить работника за разглашение охраняемой законом тайны, ставшей ему известной в связи с исполнением трудовых обязанностей. Увольнение по этому основанию оформляют с соблюдением дисциплинарной процедуры: письменное объяснение, акт служебной проверки, приказ в установленный срок. Работодатель в суде доказывает, что сведения входили в перечень, работник был с ним ознакомлен и именно он передал информацию посторонним.

Статья 183 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, а также за их незаконное разглашение или использование без согласия обладателя. Квалифицированные составы связаны с крупным ущербом и корыстной заинтересованностью. Заявление в полицию подают, когда собраны доказательства, иначе проверка затянется и закончится отказом.

Коммерческая тайна в судебном споре с контрагентом

В арбитражном споре по договору подряда компании часто приходится раскрывать внутренние расчёты: сметы с фактическими затратами, переписку с субподрядчиками, обоснование цены. Арбитражный процессуальный кодекс позволяет провести разбирательство в закрытом судебном заседании, если дело содержит сведения, составляющие коммерческую тайну. Ходатайство мотивируют и прикладывают доказательства установленного режима: приказ, положение, перечень.

Если закрывать всё заседание не нужно, можно ограничиться раскрытием документов в той части, которая важна для спора. Расчёт представляют в объёме, достаточном для доказывания, а внутренние коэффициенты и условия с другими контрагентами закрывают. Суд и эксперт получают полный документ, если без него вывод сделать невозможно.

Для оценки готовности компании к спорам и проверки режима пришлите действующее положение о тайне, перечень сведений, примеры договоров с субподрядчиками и описание того, какие сведения вы считаете наиболее ценными. Адвокат проверит, выполнены ли все меры закона, и подготовит недостающие документы.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта stroitelnyespory1@gmail.com

Читайте также