Пересмотр по новым обстоятельствам: практика

Пересмотр по новым обстоятельствам даёт возможность отменить вступившее в законную силу решение по строительному спору, если после его вынесения возник юридический факт, подрывающий основу этого решения. Чаще всего это отмена другого судебного акта, на котором суд основывал свои выводы, или признание недействительной сделки, повлиявшей на исход дела. Перечень оснований закрыт и дан в статье 311 АПК РФ. Заявление нужно подать в суд, вынесший акт, не позже трёх месяцев с момента возникновения обстоятельства.

Это не обжалование и не способ представить доказательства, которых не хватило в процессе. Если подрядчик после решения нашёл журнал работ или заказал новое экспертное заключение, пересмотр не поможет: новые доказательства новым обстоятельством не являются. Работу адвокат по строительным спорам начинает с простого вопроса: на что именно опирался суд в мотивировочной части и исчезла ли эта опора. Если решение строилось на преюдиции из другого дела, а то дело пересмотрено, перспектива реальная.

Чем пересмотр отличается от апелляции и кассации

Правильность разрешения дела на момент принятия решения проверяют апелляция и кассация. Пересмотр работает иначе. Суд не ищет собственных ошибок, он признаёт, что решение было законным при тех обстоятельствах, но изменилась сама правовая база, на которой оно стояло. Поэтому пересматривает дело тот же суд, а не вышестоящий.

Пересмотр возможен и тогда, когда все сроки обжалования истекли, и тогда, когда жалобы уже рассмотрены во всех инстанциях. Заявление подают в тот суд, который изменил акт или принял новый, если акт первой инстанции изменён либо апелляционный суд или суд округа принял по делу новый акт. Это правило статьи 310 АПК РФ важно не перепутать: заявление, адресованное не тому суду, возвращается, при этом трёхмесячный срок остаётся в движении.

Пересмотр или новый иск

Иногда то, что выглядит как основание для пересмотра, на деле требует нового иска. Если после решения о взыскании долга за работы у заказчика проявились скрытые недостатки, он не оспаривает прежнее решение, а предъявляет подрядчику самостоятельные требования в пределах гарантийного срока по правилам статьи 724 ГК РФ. Если после отказа во взыскании подрядчик подписал с заказчиком акт сверки с признанием долга, это новый факт, который может стать основанием для нового требования, но не отменяет старое решение. Выбор пути определяет, какой суд, какой срок и какие доказательства понадобятся.

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам содержит основные разъяснения по применению этой главы кодекса. Суды продолжают на него ссылаться, поэтому при подготовке заявления его стоит читать вместе с текстом статьи 311.

Основания: новые обстоятельства по части 3 статьи 311 АПК РФ

Новые обстоятельства возникают после принятия судебного акта и при этом имеют существенное значение для правильного разрешения дела. Кодекс относит к ним:

• отмену акта, вынесенного арбитражным судом или судом общей юрисдикции, а также постановления иного органа, на которых строился акт по этому делу;
• вступивший в силу судебный акт признал недействительной сделку, из-за которой принят незаконный или необоснованный акт;
• конституционный Суд РФ признал закон, применённый в деле, не соответствующим Конституции, и заявитель обращался в связи с этим делом в Конституционный Суд;
• выработка или смена практики применения нормы права, отражённая в постановлении Пленума либо Президиума Верховного Суда РФ, если там прямо указана обратная сила позиции для дел со схожими обстоятельствами.

Отменённый акт должен быть основанием решения

Первое основание работает только тогда, когда отменённый акт действительно лёг в основу решения. Если суд по делу о взыскании неустойки сослался на решение по другому делу, где установлена просрочка подрядчика, и считал этот факт доказанным без повторной проверки, связь очевидна. Если же другое решение упоминалось лишь как одно из доказательств наряду с актами и перепиской, суд может признать, что его отмена исход не меняет.

Позиция высшей инстанции с обратной силой

Изменение практики становится основанием только при прямой оговорке об обратной силе в самом постановлении Пленума или Президиума. Такого эффекта не дают ни обзоры судебной практики, ни определения коллегий. Для споров о подряде между компаниями такие оговорки появляются редко, поэтому на них стоит рассчитывать с осторожностью.

Вновь открывшиеся обстоятельства и граница с новыми доказательствами

К вновь открывшимся относят обстоятельства, которые существовали при принятии решения, однако заявителю не были и не могли быть известны. Часть 2 статьи 311 АПК РФ включает сюда же заведомо неправильный перевод, фальсификацию доказательства, а также заведомо ложные показания свидетеля или заключение эксперта, если эти факты подтверждены вступившим в силу приговором. Преступные деяния участника дела, представителя или судьи, совершённые в ходе процесса и подтверждённые приговором, названы отдельно.

Ключевое отличие от новых доказательств состоит в том, что обстоятельство относится к фактам, а не к средствам их подтверждения. Если подрядчик знал, что заказчик фактически пользуется построенным складом, но не смог это доказать, а после решения нашёл фотографии, это новое доказательство уже известного факта. Пересмотр в такой ситуации невозможен.

Обстоятельство должно быть существенным: если бы суд знал о нём, решение было бы другим. И оно должно быть неизвестным заявителю по объективным причинам. Компания, которая могла узнать о факте при обычной осмотрительности, например запросив выписку или проверив открытые реестры, получит отказ.

Приговор как обязательное условие

Подложность актов по форме КС-2, исполнительных схем или журнала для пересмотра должна быть установлена приговором. Почерковедческая экспертиза, заключение которой получено после вынесения решения, сама по себе основанием не служит. Недостаточно и самого факта возбуждения уголовного дела либо предъявления обвинения. До вступления приговора в силу суд откажет в пересмотре, а трёхмесячный срок начнёт исчисляться лишь с даты вступления.

Когда подавать заявление о пересмотре

Трёхмесячный срок со дня появления или открытия обстоятельства установлен статьёй 312 АПК РФ. Для новых обстоятельств день появления обычно совпадает с вступлением в силу акта, который это обстоятельство создал: постановления об отмене решения по другому делу, решения о признании сделки недействительной. Для изменения практики отсчёт ведётся от публикации соответствующего постановления.

Суд может восстановить пропущенный срок при условии, что ходатайство подано не позже шести месяцев с момента появления или открытия обстоятельства, а причины пропуска признаны уважительными. Позже этого предела пересмотр невозможен. Заявитель должен доказать дату, когда он узнал об обстоятельстве, если она отличается от даты его появления.

Как рассматривается заявление и что следует за отменой акта

Заявление оформляют письменно. В нём указывают суд, наименование заявителя и других участников, акт, о пересмотре которого идёт речь, основание из статьи 311 АПК РФ со ссылкой на подтверждающие документы. Прикладывают копии этих документов, доказательства направления заявления другим лицам, доверенность представителя. Требования к содержанию перечислены в статье 313 АПК РФ.

Заявление суд разбирает в заседании с извещением сторон, не позже чем через месяц после поступления. Рассмотрению не препятствует неявка надлежаще извещённых лиц. Результат суд оформляет определением: удовлетворяет заявление и отменяет ранее принятый акт либо отказывает в пересмотре. Отказ, закреплённый определением, допускает обжалование.

Когда акт отменён, дело рассматривают заново в общем порядке. Если стороны явились и возражений не заявляют, суд вправе сразу приступить к новому рассмотрению в этом же заседании. На новом рассмотрении стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства об экспертизе, уточнять требования.

Исполнение и поворот исполнения

Если решение уже исполнено, например с подрядчика списан аванс по инкассовому поручению, а затем акт отменён и в иске отказано, возникает вопрос о повороте исполнения. Этот вопрос решает суд, повторно рассматривающий дело, — в итоговом акте либо отдельным определением. Требование о повороте стоит заявить сразу, чтобы не открывать отдельный процесс о возврате денег.

Типичные ситуации в практике строительных споров

Первая типовая ситуация складывается вокруг взаимосвязанных дел. Заказчик добивается признания правомерным своего одностороннего отказа от подрядного договора, и уже опираясь на это решение, получает с подрядчика неотработанный аванс и неустойку. Если подрядчику удаётся отменить первое решение в кассации, второе остаётся без опоры. Подрядчик подаёт заявление о пересмотре второго решения по новому обстоятельству.

Вторая ситуация касается цепочки подряда. Генподрядчик взыскал с субподрядчика стоимость устранения недостатков, ссылаясь на решение по иску заказчика к самому генподрядчику. Позже решение по иску заказчика отменено, и выяснилось, что недостатков нет. Субподрядчик вправе требовать пересмотра, если решение по его делу строилось на выводах из спора с заказчиком.

Третья ситуация связана с недействительностью сделок. Подрядчик взыскал долг по дополнительному соглашению, которое увеличило объём и цену работ. В отдельном деле участник заказчика оспорил это соглашение как сделку с заинтересованностью и добился признания его недействительным. Заказчик подаёт заявление о пересмотре, но суд проверит, повлияла ли недействительность на взысканную сумму, ведь часть работ могла быть выполнена и принята независимо от соглашения.

Четвёртая ситуация касается уголовных дел. Против бывшего руководителя подрядчика возбуждено дело о хищении, и в приговоре установлено, что часть актов выполненных работ составлена на несуществующие объёмы. Заказчик, который ранее проиграл спор о взыскании этих сумм, получает вновь открывшееся обстоятельство.

Ситуации, в которых пересмотр не проходит

Суды отказывают, когда после решения появилось новое заключение специалиста, обнаружились скрытые недостатки работ, нашёлся свидетель, ответчик признал долг в переписке. Речь идёт или о новых доказательствах, или о новых фактах, которые годятся для нового иска, но не для пересмотра прежнего решения.

Советы: как не упустить основание для пересмотра

Если решение по вашему делу связано с другими спорами, нужно отслеживать их движение во всех инстанциях. Трёхмесячный срок начинает идти независимо от того, следит ли компания за чужим делом. Для этого достаточно подписаться на уведомления по номерам связанных дел в Картотеке арбитражных дел.

Если вы проиграли спор, основанный на преюдиции, параллельно стоит продолжать обжалование того решения, на которое опирался суд. Его отмена откроет путь к пересмотру всей цепочки дел. Если подозреваете подделку документов, заявление в правоохранительные органы подавайте как можно раньше: пересмотр возможен только после приговора.

Не стоит подавать заявление о пересмотре как запасной вариант обжалования, повторяя доводы апелляционной жалобы. Суд откажет, а другая сторона получит повод требовать возмещения расходов на участие в лишнем заседании. Заявление должно опираться на одно ясное основание из закрытого перечня и на документ, который это основание подтверждает.

Подавая заявление, сразу приложите документ с датой вступления в силу акта, создавшего новое обстоятельство, и объясните, как это обстоятельство меняет вывод суда. Для предварительной оценки присылайте решение, о пересмотре которого идёт речь, и судебный акт или приговор, который вы считаете основанием.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта stroitelnyespory1@gmail.com